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重慶槽鋼
昨日(4月24日)，工業(yè)和信息化部在官網(wǎng)發(fā)布了2017年第15號(hào)布告，稱(chēng)“從鋼鐵職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公司名單中吊銷(xiāo)了29家鋼鐵公司，一起有40家公司列入需整改名單”。
工信部自2012年展開(kāi)鋼鐵職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)辦理作業(yè)，到2015年，分三批布告了304家標(biāo)準(zhǔn)公司，約占全國(guó)粗鋼總產(chǎn)能的90%。
依據(jù)布告內(nèi)容，列入吊銷(xiāo)鋼鐵職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名單的公司首要包含三類(lèi)：一是呼應(yīng)國(guó)家去產(chǎn)能召喚，自動(dòng)退出鋼鐵職業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)的公司;二是存在不契合標(biāo)準(zhǔn)條件請(qǐng)求景象的公司;三是已不具備出產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，未經(jīng)過(guò)省級(jí)工業(yè)主管部分初審的公司。
除了歸入吊銷(xiāo)名單的29家公司外，還有40家公司收到了整改正告�！睹咳战�(jīng)濟(jì)新聞》記者整理后發(fā)現(xiàn)，40家被工信部責(zé)令整改的鋼鐵公司傍邊，有29家公司整改因素直接觸及環(huán)保疑問(wèn)，占整改名單的72.5%。
吊銷(xiāo)名單公司將成監(jiān)管要點(diǎn)
工信部在2015年修訂出臺(tái)《鋼鐵職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件(2015年修訂)》和《鋼鐵職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公司辦理辦法》的根底上，在2016年啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)辦理動(dòng)態(tài)調(diào)整作業(yè)。
依據(jù)《鋼鐵職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件》和《鋼鐵職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公司辦理辦法》請(qǐng)求，鋼鐵標(biāo)準(zhǔn)公司動(dòng)態(tài)調(diào)整的整體思路是合作化解過(guò)剩產(chǎn)能，逐漸壓減鋼鐵公司數(shù)量，對(duì)不能繼續(xù)堅(jiān)持請(qǐng)求的公司不再列入布告名單，對(duì)新請(qǐng)求標(biāo)準(zhǔn)的公司嚴(yán)格把關(guān)，完成“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)調(diào)整。
依據(jù)布告內(nèi)容，本次吊銷(xiāo)理由首要有五類(lèi)景象，包含自動(dòng)拆除冶煉配備、退出鋼鐵職業(yè)的公司;違法建造國(guó)家明令淘汰的中頻爐配備;違法違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能;停產(chǎn)1年及以上現(xiàn)在仍未復(fù)產(chǎn)，以及未經(jīng)過(guò)有關(guān)省級(jí)工業(yè)主管部分復(fù)核的公司。
一位鋼鐵公司負(fù)責(zé)人通知《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，從鋼鐵職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名單傍邊被吊銷(xiāo)，相當(dāng)于被劃入了約束公司種類(lèi)，將會(huì)被差別化對(duì)待，而不僅僅是被有關(guān)部分點(diǎn)名那么簡(jiǎn)略。
布告請(qǐng)求，各地要將不契合鋼鐵職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的公司列為監(jiān)管要點(diǎn)，加大法律監(jiān)管力度。對(duì)達(dá)不到環(huán)保、質(zhì)量、能耗、安全、技能等法律法規(guī)和方針標(biāo)準(zhǔn)的公司，要?dú)w納運(yùn)用法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)和商場(chǎng)手法，推進(jìn)其退出或轉(zhuǎn)型發(fā)展。
對(duì)整改到位并能依照標(biāo)準(zhǔn)條件請(qǐng)求繼續(xù)標(biāo)準(zhǔn)出產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的公司，準(zhǔn)則上自吊銷(xiāo)布告之日起，12個(gè)月后可按程序從頭提出契合《鋼鐵職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件》請(qǐng)求。
我國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研討所產(chǎn)業(yè)布局研討室主任李曉華以為，這契合國(guó)家大的戰(zhàn)略決策，特別是前年提出供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性變革的大的方向以來(lái)，去產(chǎn)能是供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性變革很主要的一個(gè)方面，而鋼鐵和煤炭都是產(chǎn)能過(guò)剩職業(yè)。2016年，國(guó)家就出臺(tái)過(guò)關(guān)于化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能的定見(jiàn)，這應(yīng)該是國(guó)家方針的連續(xù)。
環(huán)保成整改公司“重災(zāi)區(qū)”
關(guān)于需整改的40家標(biāo)準(zhǔn)公司，首要有四類(lèi)景象，包含環(huán)保法律監(jiān)管責(zé)令整改的公司;安全法律監(jiān)管責(zé)令整改的公司;存在落后設(shè)備的公司和因?yàn)橐欢螘r(shí)間未正常出產(chǎn)，環(huán)保、安全等方面標(biāo)準(zhǔn)出產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的根底不結(jié)實(shí)，需進(jìn)一步加強(qiáng)辦理的公司。
盡管整改公司觸及方方面面的疑問(wèn)，但經(jīng)過(guò)整理能夠發(fā)現(xiàn)，40家被歸入整改名單的公司傍邊，有29家觸及環(huán)保疑問(wèn)。
4月24日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者聯(lián)系了被劃入整改規(guī)模的天津鋼鐵集團(tuán)有限公司，對(duì)于應(yīng)急減排辦法不明確的整改內(nèi)容，該公司作業(yè)人員表明：“具體整改辦法現(xiàn)已構(gòu)成，因?yàn)橛嘘P(guān)部分負(fù)責(zé)人現(xiàn)已下班，請(qǐng)擇日咨詢(xún)�！�
隨后，記者又聯(lián)系了另一家被劃入整改規(guī)模的遷安市九江線(xiàn)材有限責(zé)任公司。依據(jù)工信部發(fā)布的信息，該公司存在惡意敷衍環(huán)保部督查組查看的做法。在督查組離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)后，從頭敞開(kāi)燒結(jié)機(jī)、豎爐。
該公司前臺(tái)將有關(guān)業(yè)務(wù)部分聯(lián)系方式通知記者，但是電話(huà)撥通后，對(duì)方卻宣稱(chēng)記者打錯(cuò)了，隨即掛斷了電話(huà)。
李曉華表明，國(guó)家化解過(guò)剩產(chǎn)能最主要的標(biāo)準(zhǔn)仍是環(huán)保、能耗方面的標(biāo)準(zhǔn)，去產(chǎn)能更多地仍是去掉落后產(chǎn)能。
據(jù)布告內(nèi)容顯現(xiàn)，列入整改名單是對(duì)公司的提示和警示，是“黃牌正告”，有關(guān)公司要依照環(huán)保、安全等方面的整改請(qǐng)求，在規(guī)則期限內(nèi)及時(shí)整改到位�！氨粴w入整改的公司在1年內(nèi)，再出現(xiàn)被有關(guān)部分通報(bào)整改，將研討直接吊銷(xiāo)其標(biāo)準(zhǔn)名單�！�