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行業(yè)動態(tài)
2017年榜首季度空氣質量專項監(jiān)察結束尚缺乏
時間:2017/4/17 來源:Http://m.mzxk.com.cn 作者:admin 點擊:903次
一年時刻、28個監(jiān)察組5600人、28個城市、25次輪換，一場被國家環(huán)保部視為“有史以來，國家層面直接組織的最大規(guī)劃”大氣污染防治強化監(jiān)察舉動，正在京津冀及周邊污染傳輸通道“2+26”城市嚴重而有序地進行。
這是環(huán)保部在2017年榜首季度空氣質量專項監(jiān)察結束尚缺乏20天后對大氣污染防治打開的最新舉動。
據(jù)了解，本次強化監(jiān)察舉動由環(huán)保部部長陳吉寧大局布置，從4月5日發(fā)動布置到次日完結首期訓練，再到4月7日晚首批監(jiān)察組成員悉數(shù)入駐結束，前后僅用三天時刻便使監(jiān)察作業(yè)全部打開。
4月12日，環(huán)保部有關部分對經(jīng)濟觀察報表明，本年是“大氣十條”榜首階段收官之年，打開環(huán)保監(jiān)察即是要深化發(fā)現(xiàn)疑問，實在處理疑問，改進環(huán)境質量，而這次監(jiān)察恰是平時監(jiān)察基礎上的進一步加碼，經(jīng)過重拳出擊，層層傳導大氣污染防治壓力，保證監(jiān)察質量，對違法違規(guī)公司(單位)絕不姑息。
國務院發(fā)展研究中心資本與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍在承受經(jīng)濟觀察報采訪時表明，“國家打開這次大氣污染防治強化監(jiān)察舉動，最首要的意圖即是想經(jīng)過進一步強化環(huán)保監(jiān)察，處理歷年來環(huán)境管理中一向存在的妨礙和疑問。”
在李佐軍看來，比較以往，這次大氣污染防治強化監(jiān)察舉動持續(xù)時刻更長，這意味著可以使監(jiān)察愈加深化，發(fā)現(xiàn)疑問愈加詳細，監(jiān)察效果愈加到位，往后處理這些疑問也就愈加具有針對性。
首輪監(jiān)察
2017年4月6日，448名榜首、二輪監(jiān)察人員參與了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強化監(jiān)察首期訓練。次日，參與首輪強化監(jiān)察的224名監(jiān)察人員別離趕赴“2+26”城市。
“2+26”城市是指，依據(jù)環(huán)保部大氣環(huán)境管理司發(fā)布的《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治作業(yè)方案》(下稱《作業(yè)方案》)，京津冀大氣污染傳輸通道包含北京市、天津市及河北、山西、山東、河南4省的26市。其間26市別離為：河北省8市(石家莊、唐山、廊坊等);山西省4市(太原、陽泉、長治、晉城市);山東省7市(濟南、淄博等);河南省7市(鄭州、開封、焦作等)。
上述《作業(yè)方案》明確請求在9月底前，“2+26”城市行政區(qū)域內(nèi)一切鋼鐵、燃煤鍋爐排放的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物大氣污染物履行特別排放限值;天津、河北及環(huán)渤海一切集疏港煤炭首要由鐵路運輸，制止環(huán)渤海港口接納柴油貨車運輸?shù)募韪勖禾康?10月底前，28城要完結違法“小散亂污”公司撤銷和小燃煤鍋爐“清零”作業(yè);北京、天津、廊坊、保定完結“禁煤區(qū)”建造使命，其它每城完結5萬至10萬戶以氣代煤或以電代煤工程等;12月底前，28城均要裝置10臺(套)左右固定筆直式遙感監(jiān)測設備、2臺(套)移動式遙感監(jiān)測設備等。
4月12日，環(huán)保部有關部分對經(jīng)濟觀察報表明，“各監(jiān)察組對照環(huán)保部每日供給的有關信息及被監(jiān)察城市供給的名單，采納隨機查看與‘熱門網(wǎng)格’相結合的方法嚴查工業(yè)公司環(huán)境違法行為，以及大氣污染防治作業(yè)不到位的狀況�！�
與本年榜首季度空氣質量專項監(jiān)察比較，這次監(jiān)察針對性更強，將固定污染源環(huán)保設備運轉及合格排放狀況，“高架源”主動監(jiān)測設備裝置、聯(lián)網(wǎng)及運轉狀況，“散亂污”公司排查、撤銷狀況，錯峰出產(chǎn)公司停產(chǎn)、限產(chǎn)辦法履行狀況，涉揮發(fā)性有機污染物(VOCs)公司管理設備裝置運轉等狀況列入了首要監(jiān)察清單。在要點監(jiān)察方面，環(huán)保部特別強調(diào)既要“督政”，又要“督企”。
煤鋼再成要點
4月12日，環(huán)保部發(fā)布通報指出，4月8日至11日共監(jiān)察946家公司(工地)，發(fā)現(xiàn)679家單位存在違法違規(guī)疑問，占查看總數(shù)高達72%。其間，河北省邯鋼集團邯寶鋼鐵有限公司、河北鋼鐵集團榮信鋼鐵有限公司、唐山冀東三友水泥有限公司等公司存在有些時段大氣污染物超標排放疑問。
4月13日晚，經(jīng)濟觀察報從環(huán)保部獲取最新監(jiān)察發(fā)展狀況顯現(xiàn)，4月12日，28個監(jiān)察組共監(jiān)察389家公司(工地)，發(fā)現(xiàn)245家有違法疑問，約占查看總數(shù)的63%。還有有些玻璃公司環(huán)境疑問較為杰出：一是河北南玻玻璃有限公司涉嫌攪擾在線監(jiān)測設備;二是有些公司廢氣未經(jīng)處理直接排放。如山東宏達玻璃制品有限公司在原配套廢氣處理設備已撤除、新設備未建成狀況下持續(xù)出產(chǎn)。
環(huán)保部有關部分對經(jīng)濟觀察報表明，“關于發(fā)現(xiàn)的疑問，監(jiān)察組已及時移交當?shù)丨h(huán)保部分進一步查詢處理，一起抄送環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局，還會用電子郵件抄送28城環(huán)保部分。監(jiān)察組將持續(xù)跟蹤整改執(zhí)行狀況。”對有些杰出疑問，環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局編發(fā)督辦告訴，送有關省份環(huán)保廳(局)，請求各地對疑問進行書面反應，進一步催促執(zhí)行，逐一對賬銷號。
環(huán)保部有關污染源主動監(jiān)控數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，鋼鐵行業(yè)在4月7日后氮氧化物排放明顯添加，而在被監(jiān)察城市中，唐山市鋼鐵行業(yè)排放添加最多，4月8日比4月7日氮氧化物排放量添加了38%。其間，13家排放量較大的鋼鐵公司氮氧化物排放增加均在60%以上。
王國清告訴經(jīng)濟觀察報，“這次環(huán)保部28個監(jiān)察組進駐各地，力度空前，必將對環(huán)保有疑問公司起到嚴查整頓效果，而現(xiàn)在這28城市簡直已涵蓋了華北地區(qū)一切鋼鐵出產(chǎn)重地，因而這樣的監(jiān)察對鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能來說也將會起到較大的推動效果。從監(jiān)察的開始效果來看，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)公司較多，且鋼鐵行業(yè)占比較大�！�
2017年3月24日，環(huán)保部水環(huán)境管理司在其發(fā)布的《加快推動京津冀2+26城市排污答應管理作業(yè)》中指出：現(xiàn)在全國共有鋼鐵公司1400余家(包含鋼鐵聯(lián)合公司約650家，獨立球團廠約53家，獨立軋鋼廠約700家)，26城市地點4省鋼鐵產(chǎn)能占全國50%，鋼鐵、水泥總產(chǎn)量別離占全國的40%和20%。“2+26”城市鋼企約167家，工序雜亂，大氣污染物排放點位多、排放量大，環(huán)境管理和監(jiān)管難度較大。環(huán)保部水環(huán)境管理司表明，在本年10月底前要完結“2+26”城市鋼鐵、水泥排污答應證核發(fā)作業(yè)。
李佐軍對經(jīng)濟觀察報表明，“雖然國家近幾年針對環(huán)境保護和環(huán)境管理采納了諸多辦法，取得了必定成效，可是仍然面臨著環(huán)境保護的巨大壓力和嚴峻形勢，可以說環(huán)保使命仍十分艱巨�，F(xiàn)在最首要的即是要調(diào)集地方政府有關部分、公司以及民眾的環(huán)保活躍性，其間政府尤其是有關環(huán)保部分作為環(huán)境管理的首要主體，發(fā)揮著最為首要的效果，因而有必要經(jīng)過環(huán)保監(jiān)察，完善有關環(huán)保準則，以愈加活躍有用的辦法推動環(huán)境管理。一起，環(huán)保監(jiān)察自身也要進一步準則化和規(guī)范化。環(huán)保監(jiān)察也是深化體制改革的一個首要內(nèi)容，故準則性環(huán)保監(jiān)察會變成新常態(tài)�！�
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