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行業(yè)動態(tài)
全面推開資源稅試點(diǎn)后，稅目稅率幅度如何定？對企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)有何影響？
“全國不采用統(tǒng)一稅率。按照稅費(fèi)平移的基本原則，由國務(wù)院確定稅率幅度，各省在幅度內(nèi)根據(jù)實(shí)際情況確定適用稅率�！辈套粤Ψ治稣f，這是出于兩個考慮：一是由于各地資源品位及開采條件差異較大，企業(yè)經(jīng)營情況及其負(fù)擔(dān)能力不盡相同，如果適用統(tǒng)一稅率，無法兼顧各地資源條件及企業(yè)差異，還會造成部分企業(yè)結(jié)構(gòu)性負(fù)擔(dān)增加；二是如果不規(guī)定稅率幅度，各省對一些主要礦種確定的稅率差別過大，可能影響這些主要礦種在全國統(tǒng)一市場的競爭。 www.cqjscl.com 重慶銅管
此外，為支持當(dāng)前礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，改革還適當(dāng)調(diào)低了多數(shù)礦種的稅率幅度上限。比如，鐵礦石資源稅（費(fèi)）負(fù)擔(dān)率由1.23%至7.55%調(diào)整為1%至6%，海鹽資源稅（費(fèi)）負(fù)擔(dān)率由3%至9%調(diào)整為1%至5%。同時，增設(shè)了稅收優(yōu)惠政策�！皩膭罾玫牡推肺坏V、廢石、尾礦、廢渣、廢水、廢氣等提取的礦產(chǎn)品，由省級人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定是否減稅或免稅�！辈套粤Ρ硎�。
“此次資源稅改革給企業(yè)帶來的好處是多方面的�！鄙綎|招遠(yuǎn)市招金礦業(yè)股份有限公司財務(wù)總監(jiān)戴漢寶表示，除了稅負(fù)以外，他們更關(guān)www.cqjscl.com 重慶銅管注這些稅收改革如何影響企業(yè)發(fā)展。
一方面，改革將增加征收的透明度，減少爭議�！耙郧皩τ谠V量的認(rèn)定，以及礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收依據(jù)等方面，企業(yè)和有關(guān)部門還存在認(rèn)知差異。改革后，以銷售額作為計稅依據(jù)，明確了計算方法，增加了征收過程的透明度。”戴漢寶表示，另一方面，改革前，資源稅根據(jù)黃金礦山企業(yè)的出礦量征收，征稅行為處于企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)；改革后，根據(jù)企業(yè)黃金銷售額征收，征稅行為發(fā)生在企業(yè)銷售環(huán)節(jié)，征收環(huán)節(jié)的后移，客觀上減輕了企業(yè)資金壓力，提高了資金使用效率。
隨著營改增試點(diǎn)的全面推開，營業(yè)稅這一地方主體稅種退出歷史舞臺。在重塑地方稅體系過程中，資源稅被寄予厚望。 www.cqjscl.com 重慶銅管
“按照現(xiàn)行財政體制，此次納入改革的資源稅品目，其收入全部為地方收入。”蔡自力說，現(xiàn)行礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)中央與地方分成比例為5∶5，其中民族自治區(qū)為4∶6。此次改革比照煤炭等資源稅費(fèi)改革原則，改革后原中央分成的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)一并納入地方財政收入，中央財政不再分成。
“水資源稅仍按水資源費(fèi)中央與地方1∶9分成比例不變�！辈套粤Ρ硎�，考慮河北省籌集南水北調(diào)工程基金需要，國務(wù)院已明確在基金繳納期間水資源費(fèi)全部留歸本省，建議開征水資源稅后，該省水資源稅收入在基金繳期間仍全部留給地方。 www.cqjscl.com 重慶銅管
此次改革中，結(jié)合我國資源分布不均衡、地域差異較大等情況，在不影響全國統(tǒng)一市場前提下，還賦予地方適當(dāng)?shù)亩愓芾頇?quán)，以調(diào)動地方積極性。 www.cqjscl.com 重慶銅管
比如，對《資源稅稅目稅率幅度表》中列舉名稱的22種資源品目，由中央統(tǒng)一確定適用稅率改為由省級人民政府在規(guī)定的稅率幅度內(nèi)提出具體適用稅率的建議，報財政部、稅務(wù)總局核準(zhǔn)、確定。
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