5月3日,湖南省政府辦公廳公布《湖南省大氣污染防治專項行動方案(2016-2017年)》,明確通過兩年努力,全省環(huán)境空氣質量達標率穩(wěn)定提升,重污染天氣大幅度下降。到2016年底,全省14個市州政府所在地城市PM2.5年均濃度比2015年下降3%以上,PM10年均濃度比2012年下降8%以上。 到2017年底,長沙市、湘潭市、株洲市、岳陽市、婁底市和邵陽市環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數達到292天以上(優(yōu)良率80%以上);衡陽市、常德市、益陽市和懷化市環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數達到300天以上(優(yōu)良率82%以上);永州市、張家界市、郴州市和湘西自治州環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數達到310天以上(優(yōu)良率85%以上)。 工業(yè)污染:鋼鐵等產能嚴重過剩行業(yè)不再審批新項目 《方案》提出,全省不再審批鋼鐵、水泥等產能嚴重過剩行業(yè)新增產能項目,長沙市、株洲市、湘潭市不再審批煉焦、有色冶煉、鐵合金等高污染行業(yè)新增產能項目。其他行業(yè)新、擴、改建項目嚴格實行主要污染物排放等量或減量置換。積極化解過剩行業(yè)產能,依法淘汰落后產能。 2017年底前,長沙市、株洲市、湘潭市具備改造條件的現役燃煤發(fā)電機組和其他市州60萬千瓦燃煤發(fā)電機組實現超低排放。鼓勵W型火焰鍋爐實施超低排放升級改造。2017年底前,所有65蒸噸以上燃煤鍋爐(含小火電和熱電聯產機組)必須安裝高效脫硫脫硝除塵設施,煙塵、二氧化硫、氮氧化物做到穩(wěn)定達標排放。 加快推進鋼鐵企業(yè)脫硫除塵設施建設和改造,推進新型干法水泥企業(yè)脫硫脫硝除塵技術改造,確保污染物穩(wěn)定達標排放。加強有色行業(yè)規(guī)范化整治,2017年底前,國控重點企業(yè)要達到國家清潔生產先進水平。鼓勵鋼鐵、水泥、有色等行業(yè)企業(yè)秋冬季實行錯峰生產、限產或停產檢修。 機動車排氣污染:積極推進錯峰上下班 《方案》提出,2016年底前,全省14個市州城市主要路段全面實施“黃標車”限行,并逐步擴大限行區(qū)域。 積極推進錯峰上下班,緩解交通擁堵。實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,加強步行、自行車交通系統(tǒng)建設,提高綠色交通出行比例。優(yōu)化長沙市、株洲市、湘潭市及周邊地區(qū)城際綜合交通體系,減少重型載貨車輛穿行主城區(qū)。 2016年底前,全省淘汰黃標車及老舊車13萬輛。2017年底前,基本淘汰剩余的黃標車。加強工程機械等非道路移動機械和船舶的污染控制,鼓勵和支持高排放機動車船、非道路移動機械提前報廢。 全面供應符合國家第四階段標準的車用汽、柴油,力爭2017年底前在全省范圍內供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油。做好協(xié)調保障服務,加快推進全省石油煉制企業(yè)升級改造工作。 燃煤污染:鼓勵電廠對附近工業(yè)園區(qū)企業(yè)實施集中供熱 《方案》提出,通過加大天然氣、煤制天然氣、生物質成型燃料等清潔能源的供應和推廣力度,2017年底前,基本淘汰各市州城市建成區(qū)10蒸噸及以下燃煤小鍋爐(長株潭城市建成區(qū)淘汰20蒸噸及以下燃煤小鍋爐)。2016年底前,完成65蒸噸以下、10蒸噸以上燃煤鍋爐達標整治。 將煤炭更多地用于燃燒效率高且污染治理措施到位的燃煤電廠,鼓勵電廠對附近工業(yè)園區(qū)企業(yè)實施集中供熱。限制高硫份、高灰份煤炭的開采與使用,限制銷售灰份高于15%、硫份高于1%的散煤。提高煤炭洗選比例,2017年底前,全省原煤入洗率達到70%以上。 《方案》還提出,深入推進長株潭地區(qū)大氣污染防治聯防聯控。長株潭地區(qū)建立健全統(tǒng)一協(xié)調、聯合執(zhí)法、信息共享、區(qū)域預警的大氣污染聯防聯控機制,切實提高跨區(qū)域大氣污染應急聯動、協(xié)作處置的能力。 同時,《方案》在揚塵污染防治、城鄉(xiāng)面源污染整治、分類推進重點區(qū)域大氣污染整治等方面也提出了具體要求。